就业前景一片光明？ 作者：阿尔伯特·帕克（Albert Park）

近些年来，大学生的就业问题一直是中国面临的一项巨大挑战。中国普通高等院校的毕业生数量从2000年的950万，猛增至2006年的3780万。

基于人口普查数据的估算显示，在此期间，大学毕业生的城市失业率从2000年的6.3%，增长至2005年的11.9%，另一方面，文化程度较低群体的失业率呈现下降趋势。如果大学毕业生的期望值还没有开始适应新的现实，那才令人奇怪呢。

近些年来，许多大学毕业生对首份工作的薪酬非常失望。有些学生可能宁愿等待待遇更好的首份工作，因为第一份工作可能会对其未来的职业生涯产生显著影响。当然，一旦被雇佣，大学生的工资往往随着经验的累积而攀升。最终，等待的代价将迫使大学生接受现有的工作机会。

但是，现在有充足的就业机会吗？经济危机无疑减少了应届毕业生的就业机会，但有证据显示，中国经济已经开始复苏。

更广泛的趋势明确显示，中国经济能够吸纳更多的毕业生。首先，随着时间的推移，大学教育的经济回报率（大学毕业生与中学毕业生工资的百分比差异）已显著提升：1988年的工资差异不到12%，到了21世纪初期，这一比率已增长至40%左右，而且没有任何下降的迹象，最近几届毕业生获得的经济回报率最高。这种现象表明，对大学生需求的增长幅度持续超出了供应的增速。

总体而言，在中国的城市劳动力当中，受过大学教育的人数所占比重依然不足10%，另一方面，全球一体化进程和快速的技术变革意味着，高技术工人受重视的程度将越来越高。中国大学生有理由对未来感到乐观。

作者系牛津大学准教授，中国经济专家，曾合作执导了针对中国城市工人的数项调查工作，目前正负责一个由世界银行支持，研究全球金融危机对中国就业影响的项目。

大学教育：需要与期盼 作者：罗兰·勃兰特（Loren Brandt）

中国城市劳动力市场的格局，可谓泾渭分明，一面是拥有城镇户口的工人，另一面则是来自农村的农民工。总体来说，这两个群体在就业市场上的重叠部分并不算大，但重叠这一块一直在增长。

中国城市的总劳动人口大约在4.75亿至5亿之间。其中的60%到65%拥有城镇户口，其余则是农民工。大多数拥有城镇户口的人（四分之三以上）在更稳定、薪酬更高，又能受惠于中国社会保障体系的“正规”部门工作。农民工的工作更多地集中在了制造业、建造业和服务业等“非正规”行业。

对于农民工来说，在正规部门就业的一个巨大障碍，是他们低得多的受教育水平。最近进入城市的这批农民工基本上都是初中文化程度，也就是说，他们在学校总共呆了9年，这比城市工人的人均受教育年限足足少了5年。此外，农民工愿意接受城镇居民通常不大愿意做的工作。

据估计，2002年至2008年，城市就业人数的年均增速大约为4%（也就是说，每年新增1500万个城市工作），农民工就业人数的增速超过了城镇居民（分别为5.1%和3.3%）。实际上，在金融危机爆发前夕，中国许多地方的劳动力市场已经相当紧张。2008年末，城市的总就业人数开始下降，这种态势一直延续到2009年上半年末，但有迹象显示，城市就业人数正在恢复增长。刚刚走出校门的大学生面临的问题，既非经济，也非农民工。高等教育的快速扩张和就业市场的严重不匹配，是大学生就业难的根本原因。2003年进行的一些调查已经彰显出这些问题。值得注意的是，女生、较低层次院校的毕业生，以及教育、文学和自然科学等专业的就业情况更差一些。地区差异，也是一个不容忽视的问题。不过，总的来说，大学学位依然有较高的经济回报率，中国正在涌现的中产阶级将继续要求为其子女扩充受教育机会。中国的教育体系需要更好地履行其本分，培养出被市场看重的人才。在需求方面，中国必须对包括金融体系在内的部门进行改革，以放宽能够创造就业机会的私营部门正面临的种种限制。然而，这些变革不会很快发生。

作者系多伦多大学经济学教授，劳工研究所（Institute for the Study of Labor，位于德国波恩）研究员，发表了许多关于中国经济的文章，曾广泛参与中国家庭和企业的调查工作。合作编辑《中国经济大转型》（China’s Great Economic Transformation）一书。

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